Електронні петиції у Львові: (не)дієвий інструмент громадської участі
Протягом 8 років у Львові діє механізм подання електронних петицій до Львівської міської ради. Поступово цей інструмент удосконалювали тематично, встановлюючи…
10 серпня ЦВК утворила у Львівській області 47 ТВК, які сумарно налічують 846 членів комісій. З яких 141 особа керівного складу.
Подання зробили 46 політичних партій. Серед них більшість становлять т. зв. технічні партії, які не ведуть активного політичного життя, а виконують завдання наповнення виборчих дільниць.
Водночас 61% усього складу ТВК є представниками 7 партій, які мають фракцію або депутатську групу у Верховній Раді, що уклали договір з двома політичними партіями. Сумарно вони займають 519 з 846 місць в комісіях. Проте, якщо також врахувати представників місцевих обласних, районних, міських організацій цих партій, то їхнє представництво становить 590 осіб або 70%. Таким чином поза парламентські партії займають лише 30% від складу ТВК на Львівщині, тобто 256 членів комісій.
Найбільше представників у складі територіальних виборчих комісій мають «Європейська солідарність» 112 осіб, ВО «Батьківщина» – 109 осіб, «Слуга народу» та «Опозиційна платформа – За життя» мають по 107 представників у комісіях. «Голос» має 95 членів комісій, а «За майбутнє» – 48. Серед позапарламентських партій найбільше членів комісій у складі ТВК в «Радикальної партії Олега Ляшка» та «Народного Руху України», які на Львівщині будуть іти єдиною колоною – 21 та 18 представників відповідно. 17 членів комісії у «Народно-демократичної партії», по 15 представників водночас у чотирьох партій – «Українська партія», «Українська стратегія Гройсмана», «Варта» та «Нова політика».
Ще більша монополія парламентських партій спостерігається у розподілі керівних посад. Вони обіймають 117 з-поміж 141 посади голови, заступника голови чи секретаря територіальних виборчих комісій Львівщини. А це – 83% від загальної кількості. Решту 24 керівні посади отримали представники інших 8 місцевих організацій політичних партій. Натомість 31 партія не отримала жодної керівної посади, що пов’язано з пропорційно незначною кількістю їхніх представників у складі територіальних виборчих комісій.
Фактично усі посади голів ТВК – 44 з 47 – розподілили між собою парламентські партії. Найбільше їх у ВО «Батьківщина» 10 представників, по 8 голів у «Європейської Солідарності» та «Слуги народу». «Голос» та «Опозиційна платформа – За життя» мають по 7 голів ТВК. З-поза парламентських партій найбільше посад голів комісій у Радикальної партії Олега Ляшка – 2 осіб.
Найбільше посад секретарів ТВК на Львівщині також отримала місцева партійна організація ВО «Батьківщина» – 10 представників, а також у партії «Голос» (8), «Європейська Солідарність» (6) і «Слуги народу», «Опозиційна платформа – За Життя» та «За майбутнє» (по 5 представників). Загалом парламентські партії отримали 40 з 47 посад секретарів ТВК. Серед місцевих партійних організацій лише «Радикальна партія Олега Ляшка» та «Народно-демократична партія» закрили 2 позиції секретарів. Інші три отримали лише по одній посаді секретаря комісії.
З-поміж керівних посад виборчих комісій посада заступника голови вважається найменш відповідальною. Саме тому при розподілі квот парламентські партії переважно поступалися нею задля отримання посади голови або секретаря виборчої комісії. Та навіть при цьому вони контролюють 33 з-поміж 47 позад, тоді як решту 14 – місцеві організації партій. Найбільше заступників голови комісій у «Слуги народу» – 7 представників, «Голосу» та «Європейської Солідарності» (по 6 представників), «Опозиційної платформи – За життя» (5), ВО «Батьківщина» та «За майбутнє» (по 4 представники). Поміж позапарламентських сил найбільше має «Радикальна партія Олега Ляшка» (4 представники), «Народного Руху України» (3), «Народно-демократичної партії» та ВО «Свободи» (по 2).
Фракційні партії та місцеві організації партій | В міській ТВК | Керівний склад | ||||||
Загалом | Фракція/ Група | Місцевий осередок | Загалом | Голова | Заступник | Секретар | ||
1 | Європейська Солідарність | 112 | 94 | 18 | 20 | 8 | 6 | 6 |
2 | ВО «Батьківщина» | 109 | 92 | 17 | 24 | 10 | 4 | 10 |
3 | Слуга народу | 107 | 93 | 14 | 20 | 8 | 7 | 5 |
4 | Опозиційна платформа – За життя | 107 | 92 | 15 | 17 | 7 | 5 | 5 |
5 | Голос | 95 | 91 | 4 | 21 | 7 | 6 | 8 |
6 | За майбутнє | 48 | 46 | 2 | 13 | 4 | 4 | 5 |
7 | Солідарність жінок України | 12 | 11 | 1 | 2 | 0 | 1 | 1 |
8 | Радикальна Партія Олега Ляшка | 21 | 21 | 8 | 2 | 4 | 2 | |
9 | Народний Рух України | 18 | 18 | 4 | 0 | 3 | 1 | |
10 | Народно-демократична партія | 17 | 17 | 4 | 0 | 2 | 2 | |
11 | Українська партія | 15 | 15 | 1 | 0 | 1 | 0 | |
12 | Українська стратегія Гройсмана | 15 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
13 | Варта (всеукраїнський альянс регіональних і територіальних активістів) | 15 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
14 | Нова політика | 15 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
15 | Духовна Україна | 14 | 14 | 1 | 0 | 0 | 1 | |
16 | Громадянська позиція | 11 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
17 | Україна Соборна | 11 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
18 | За Одещину | 11 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
19 | ВО «Свобода» | 10 | 10 | 2 | 0 | 2 | 0 | |
20 | Об’єднання «Самопоміч» | 9 | 9 | 3 | 1 | 1 | 1 | |
21 | Сила і Честь | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
22 | Перемога Пальчевського | 8 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
23 | Українська Галицька Партія | 7 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
24 | УКРОП | 6 | 6 | 1 | 0 | 1 | 0 | |
25 | УДАР | 6 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
26 | Нові обличчя | 6 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
27 | Європейська партія України | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
28 | Блок Геннадія Чекіти «За справедливість» | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
29 | Нове життя | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
30 | Всеукраїнський народний союз | 3 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
31 | Наш край | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
32 | Партія місцевих громад | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
33 | Партія труда | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
34 | Селянська партія України | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
35 | Пенсіонерів України | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
36 | Рух нових сил Михайла Саакашвілі | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
37 | Довіряй ділам | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
38 | Пропозиція | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
39 | Партія захисників України | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
40 | Зелені | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
41 | Циганська партія України | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
42 | Справедливості та розвитку | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
43 | Авангард народу | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
44 | Громадянський рух “Спільна справа” | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
45 | Єдина альтернатива | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
46 | Партія прогресу | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
СУМАРНО | 846 | 519 | 327 | 141 | 47 | 47 | 47 | |
% | 100% | 61% | 39% | 100% | 100% | 100% | 100% | |
Партії, які мають фракції/групи | 590 (70%) | 117 (83%) | 44 (94%) | 33 (70%) | 40 (85%) | |||
Місцеві організації партії, які не мають парламентську фракцію/групу | 256 (30%) | 24 (17%) | 3 (6%) | 14 (30%) | 7 (15%) |