Електронні петиції у Львові: (не)дієвий інструмент громадської участі
Протягом 8 років у Львові діє механізм подання електронних петицій до Львівської міської ради. Поступово цей інструмент удосконалювали тематично, встановлюючи…
Впродовж вересня склад обласної, районних та міських територіально виборчих комісій у Львівській області оновився на 14,7%. 26 партій замінили 124 особи. Найбільше своїх представників у комісіях замінила “Опозиційна платформа – За життя”. Також члени ТВК від цієї політичної сили по черзі змінюють один одного у комісіях.
Початковий склад обласної, районної та міських територіально виборчих комісій на Львівщині налічує 846 осіб. З них у вересні суб’єкти подань, а саме 26 партій, замінили 124 особи. А це – 14,7%. Раніше ОПОРА писала, що у серпні політичні партії замінили 194 особи. У підсумку за два місяці склад виборчих комісій оновився на 35,6%, тобто сумарно 304 особи.
У зв’язку з особистою заявою у вересні повноваження склали 4 представники політичних партій. Троє з них були членами від Всеукраїнського народного союзу (у Стрийській, Яворівській районних і Трускавецькій міській ТВК). Відмовився з власної ініціативи працювати у Яворівській районній територіально виборчій комісії представник від політичної партії “Довіряй ділам”. Ймовірно, ці політичні сили взагалі відмовилися від своїх представників у ТВК, оскільки, замін проведено так і не було.
Усіх інших членів комісій замінювали у зв’язку з внесенням подання про заміну члена виборчої комісії суб’єктом, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії. Із 46 політичних партій, які мають своїх представників у ТВК Львівської області, у вересні провели заміни – 26. Найбільше подань зробили “Опозиційна платформа – За життя” – 41 особа, “Нова політика” – 12 осіб, “Голос” – 11 осіб, ВО “Батьківщина” – 9 осіб.
Лише по одному представнику замінили 12 політичних партій: “Справедливість та розвиток” (Стрийська районна ТВК), “Українська партія” (Буська міська ТВК), Українська Галицька Партія (Добромильська міська ТВК), “Циганська партія” (Львівська обласна ТВК), “Солідарність жінок України” (Трускавецька міська ТВК), УДАР (Ходорівська міська ТВК), “Нове життя” (Яворівська міська ТВК), партія “Зелені”, “Перемога Пальчевського” (Львівська районна ТВК), “Миколаївці” (Самбірська районна ТВК), Народний Рух України (Червоноградська районна ТВК), “Європейська партія України” (Дрогобицька районна ТВК).
Щодо замін членів ТВК політичними партіями у вересні розподіл такий:
У керівному складі відбулося 17 замін: 5 голів, 3 заступники та 9 секретарів. Трьох голів замінила “Опозиційна платформа – За життя”. Двічі у Комарнівській міській ТВК і один раз у Глинянській міській ТВК. ВО “Батьківщина” та Радикальна партія Олега Ляшка провели по одній заміні голови у Бірській та Яворівській міських територіально виборчих комісіях відповідно. Двох заступників замінила партія “Слуга народу” (Золочівська районна та Жовківська міська ТВК), а одного – Радикальна партія Олега Ляшка (Пустомитівська міська ТВК).
Найбільше політичні партії у керівному складі змінювали секретарів – 9 разів. З яких 4 – “Опозиційна платформа – За життя” (Моршинська, Хирівська, Миколаївська, Мостиська міські ТВК). По одному секретарю замінили “Голос” (Белзька міська ТВК), “За майбутнє” (Стрийська районна ТВК”), “Європейська Солідарність” (Жовківська міська ТВК), ВО “Батьківщина” (Червоноградська міська ТВК), Радикальна партія Олега Ляшка (Добромильська міська ТВК).
Також під час аналізу додатків до постанови Центральної виборчої комісії, Громадянська мережа ОПОРА виявила цікаві ротації членів у виборчих комісіях.
Наприклад, у Бродівській міській ТВК Наталія Мирдич спершу представляла політичну партію “Голос” (додаток до постанови ЦВК від 10 серпня №172). 20 серпня “Голос” відкликав подання на Мирдич (додаток до постанови ЦВК від 20 серпня №191). А вже 1 вересня Наталія Мирдич знову слає членкинею Бродівської міської ТВК, але цього разу від “Української стратегії Гройсмана” (додаток до постанови ЦВК від 1 вересня №216). .
У початковому складу у цій же комісії однією із представниць “Опозиційної платформи – За життя” була Олена Караїм (додаток до постанови ЦВК від 10 серпня №172). 18 серпня політична партія припинила повноваження Караїм (додаток до постанови ЦВК від 18 серпня №183). А вже 4 вересня Олена Країм знову стає членкинею Буської міської територіальної виборчої комісії від тієї ж “Опозиційної платформи – За життя”.
Членкинею Стрийської районної територіальної виборчої комісії у початковому складі від “Опозиційно платформи – За життя” була Мар’яна Пітчакова (додаток до постанови ЦВК від 10 серпня №172). 20 серпня політична партія відкликала подання на Пітчакову (додаток до постанови ЦВК від 20 серпня №191). Замість жінки членом комісії став Олег Оначишин. Через 9 днів “Опозиційна платформа – За життя” припиняє повноваження Оначишина, а замість нього знову членкинею стає Мар’яна Пітчакова (додаток до постанови ЦВК від 29 серпня №314). На цьому ротація не завершилася. 1 жовтня повноваження Мар’яни Пітчакович у Стрийській районній територіально виборчій комісії політична сила знову припиняє. Представником від “Опозиційної платформи – За життя” знову стає Олег Оначишин (додаток до постанови ЦВК від 1 жовтня №327).
Згідно з пунктом 2 частиною 4 статті 208 Виборчого кодексу України повноваження члена відповідної територіальної, дільничої комісії припиняються достроково у зв’язку з внесенням подання про заміну члена виборчої комісії суб’єктом, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії.
А відповідно до частини 4 статті 208 Кодексу подання про заміну члена виборчої комісії під час виборчого процесу, а також у період з моменту формування складу територіальних виборчих комісій до початку виборчого процесу чергових місцевих виборів підлягає обов’язковому розгляду у п’ятиденний строк, але не пізніше останнього дня перед днем голосування.